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1946年复,中共上级党组织派黄彪、黄日、张涛、张彬、刘平、黄平,假借驳洒名义与陈济平联系,夜宿陈济平家吊楼,秘密开会讨论,决定四甲、坪田、赞村(腻东源)为游击区。是年冬,陈济平送儿陈超(后于1965~1967年间,曾任中共龙川县委代书记)参加黄彪的游击队伍。1947年1月陈苏、李奇带武工队30多人与陈济平联系,夜宿陈家吊楼并开会研究,着陈济平选民兵“常备队” (18~25岁)和“后备队”(26~42岁)调动应战,打击特务分子和协助游击队收税。是时,陈苏、李奇派邹兴活捉了大地主管怕生。经由陈济平施以说服和教育等,给管柏生罚稻谷100担,以充游击队军粮。因而,龙川县府对陈济平恨得要死,诬他为四甲“奸匪头”,但又欲阴谋拉拢他。龙川县参议长黄蔚文通知陈济平:4月6日县长、参议长、县大队长送拨四甲救济粮50()0斤,同往四甲亲自发放……借此以软化收买四甲民众。陈接此通知后,立马赶到河源梅坑向部队领导汇报,共同研究如何活捉这“三巨头”。当夜由中共九连工委领导严尚民率队在四甲佛子前梨子塘布雷伏击。6日上午10时许,县中队长徐洪率队进入伏击圈。此仗毙敌11人,俘30余人,缴枪40多支,子弹2000多发,取得了龙川恢复武装斗争后第一次胜仗。5月下旬,县长罗湘元惊惶失措,即函陈济平到衙质问,勒令四甲即停止扰乱活动。但陈济平未践约。后县府曾数次派人与陈济平和谈,要陈停止革命活动,但陈始终不动摇。
1947年6、7月间,广东保安第五团列应佳团队,先后两次对四甲东坑大围剿,陈家财产被洗劫一空。陈组织民兵、农会西己合游击队反扫荡,破地主仓谷,分粮给农民和接济游击队伍。1948年1月陈济平、戴文达具体贯彻执行刘平、孙志领导的分田废债工作。先召集各村农会长在叶布三栋屋开会,提出按人口平均分配。以原耕为基础,抽多补少,抽远补近,抽肥补瘦的方案,仅用10天就完成了土改分田任务。废除了放债、收租、收息及谷会、钱会等。陈济平家土改分田前有七八十石谷田,他主动带头拿出五六十石谷田分给无地少地农民。是年3月中共河东区工委成立瑶亨乡农民协会,陈济平被选为顾问。7月龙川县警大队长黄道仁率五六百人,分头从东坑村至四甲各村大扫荡,实施“三光”政策。被烧房屋计有陈济平、黄仁忠、黄震、黄辉、黄瑞、徐石金、徐李光、戴文达、邓运华、罗炳星等共l0家;民兵黄仁元、梁惠山被杀害;陈玉泉、徐观城、陈汝优、黄瑞兴等10多人被捕。