广州起义失利后，12月13日，起义部队一部按照总指挥部的指示，向花县方向撤退。当晚，教导团、警卫团、黄埔军校特务营和广州工人赤卫队部分同志以及在监狱救出的政治犯共1000多人，由黄克率领的清远、花县农民自卫军作向导，经黄花岗、白云山东侧的瘦狗岭，取道广州市郊，途中经过大小10多次战斗，于15到达花县县城。当时已经背叛革命的国民党花县县政府的反动官员都望风而逃。中共花县县委书记刘绥华带着留守花县的农民臼卫军迎接广州起义部队进城。叶镛领导的教导团进城后，中共花县县委和黄克带领农民自卫军把他们安排到县立高等小学和县政府等地居住，临时指挥所就在县立高等小学校里。

广州起义部队进城后，叶镛等人命令教导团和花县的农民军把守城门，安排农民自卫军打开花县县牢，释放全部政治犯。打开粮仓，赈济百姓。黄克根据临时指挥所的命令，带领起义军宣传队和农民自卫军上街向群众进行宣传，使广大人民群众知道起义军是共产党领导的部队，是劳动人民的子弟兵，是来维护工农民众利益，解放穷苦人民的军队。起义部队得到当地群众的热烈拥护，民众们挑着粮食送给部队。当地青年团组织进步青年男女到街头唱歌跳舞，宣传工农革命，宣传必须武装反抗国民党反动派的思想。12月15日下午，起义武装力量和中共花县县委在化县县城成立了花县苏维埃政府。叶镛任主席，刘绥华、袁裕任副主席。

当时花县的反动民团子刘寿朋和土匪头子江锦棠气焰嚣张，他们认为撤退到花县的广州起义部队是残兵败将，妄图一举消灭起义部队  他们勾结在一起，连夜在离花县县城不远的仙阁村成立了“围剿”指挥部，并纠集1500多名乌合之众，准备包围攻克化县县城  同时，又派出一区二段段长、花县县城商团团长邝积前往花县县城刺探虚实。邝积平时横行乡里，掠夺钱财，与反动民团土匪头子勾搭一气，残害农民协会会员和农民自卫军战士。无恶不作，当地群众无不对他恨之入骨。邝积狂妄自称天不怕地小怕，老百姓取了个浑号叫“大胆积”。“大胆积”进城后看见到处都贴着红色革命标语，不禁又恼又恨，要求见革命军最高长官叶镛。  “大胆积”看见叶镛如此年轻，丝毫不放在眼里，大言不惭要叶镛的部队离开花县县城。叶镛神色威严地同答道：  “我们到这里就是打土豪，分田地，替农民兄弟撑腰的，不准你们这些财主恶霸再欺负穷人！”叶镛当场命令士兵把“大胆积”绑了起来。