县代表会议决定于2月28日在佗城成立“龙川县青年抗日先锋队”，要求各区领导要亲自带青年代表出席会议，永和圩还要把以抗战三阶段为内容的醒师团带去。此事虽然早有布置，但怕不落实，大家还是分头下去，我和魏则鸣-起回到永和圩。27日我和永和区代表团到达佗城，28日代表大会在佗城小学学官举行，张克明动员了上层人物如邓鸿芹、黄继梅、张国馨、杨荣春等参加，我党县委委员、各区书记都参加，李健行也参加。礼堂坐得满满的，讲话的除上层人物外，我党由张克明(筹备人)、刘汝琛(抗先东江区队代表)讲话，获得了热烈拥护，鞭地声和配师团的锣鼓声、增加了会议的热烈气氛，成为轰动伦城的新闻。龙川抗先队的特点是:把青年抗日组织的领导机构变为统战组织，选龙]川县长邓鸿芹 为总队长，国民党县党部书记长黄础增、一中领导张国警、杨荣春、教育局长黄继梅为副总队长。张克明为秘书长处理日常工作，各区成立抗先区队.区队长都是各区党的领导，目的是使各区领导有个合法身份出来领导抗日救国活动。为了协调觉工作与抗先工作，我被选为抗先总队部组织部长。大会结束后立即召开总队部和各区队长会议，邓鸿芹还发给各区一些活动经费。这是县委成立后的第一件大事，对全县抗日救国运动起了很大的推动作用。

县委成立后，黄慈寬以老隆小学教师的身份为掩护，张风楼住“命令传达所”，我以《龙川日报》社编辑名义住平民医院，张克明和刘汝琛夫妇都住平民医院。不久，刘汝琛夫妇调回河源抗先东江办事处，张凤楼也调走，东江特委派-位姓陈的(大埔人)接张凤楼职务，但一来就病，住在平民医院两个月就离开了。县委日常工作由黄慈宽和我处理，张克明负责统战工作，我们跟他主要做上层人士工作和报社工作，同党内秘密工作适当分工。

龙川县委存在虽不到半年，但做了大量的工作。首先把重点放在提高党员素质和党的战斗力。经过1938年和1939年初的大发展，除贝岭区外都有了党组织，党员绝大多数是知识分子，有热情有文化有觉悟，但对党的基本知识和党的战略策略的认识较差。县委决定黄和我分工负责各区党工作.并通知全党学习党章，将党章铅印发给各支部，层层辅导。还在六、七月间抽调支部骨干在老隆附近高明庵举行第一期党训班，由黄慈宽和我讲课，黄干、刘春乾主持班工作，主要内容是:分析形势，整顿巩固党组织，迎击国民党反共高潮。学习时间十天左右。学习期内发生了一件紧急事情，说鹤市区委送来一个党员(现不便公布他姓名)有特务嫌疑，黄慈宽叫我去处理，我听黄干、刘春乾汇报(也是鹤市区委揭露的材料)，并找他本人谈话，觉得可疑而无确实证据，但为了安全，学习班转移地点，对那个党员说学习班停办让他回去。说起印党章,差点出大的政治事故，铅印党章，是我通过张克明同志在印龙川旧报的循州印刷厂代印的，厂搬在平民医院附近的农村里，说明要保密并交我收。有一天，国民党县党部书记长黄础增来看张克明，当时张克明和我适在平民医院东面小厅，他进来我们一起在那里谈话，不久，印刷厂派人将印好党章只用一条小绳捆着用小木板托着送来，来人的一只脚已踏进厅内，我机警地出来，将他带到隔壁房，收下党章。黄础增走后，我将送党章的事说了，张克明又惊又喜说:处理的好，否则给他发现不好办。另外，县委还提出一个建党方针，叫做巩固发展，即重点在巩固但对空白地区要发展，以后派余进文去贝岭区建党，又叫袁季仪下老隆治病，发展他入党。