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其实,这些仅仅是根据龙川县后来的分置情况所做的推论,上述各县(或县的一部分)在秦时皆属龙川,是确凿无疑的。但当时龙川县的范围是否仅限于此,或者说,赵佗初期控制的地盘是否仅在此范围之内,那就很难说了。我们知道,历史上的行政区划往往与山川、地理形势有重要关系。从当地形势看,由龙川向北,沿东江及其上游之寻乌水可至今江西省寻乌县,当时赵佗通过水道很容易控制这一带。所以,古龙川很可能包括今寻乌县地。而古龙川的西界在何处也值得研究。《清一统志》记载,今粤北仁化县北九十里城口镇有赵佗城。据《舆地纪胜》卷90韶州“仁化古城”条引旧经云:“昔尉佗自王南粤,以五岭为界,乃筑城于此,以定粤境。”看来此城乃赵佗建南越国后所筑,但也不排除与赵佗进军岭南时的经行路线有关。赵佗率领的军队可能是由江西逾大庾岭进入广东演水,也可能由江西越过今湖南的东南角,向南沿城口河入演水,进入北江、灞江等。与此不远,在今乐昌市南又有任嚣城。据《水经·凑水注》载:“泷水又南出峡,谓之泷口。西岸有任将军城,南海都尉任嚣所筑也。嚣死,尉佗自龙川始居之,东岸有任将军庙。《元和郡县志》卷34韶州乐昌县:“任嚣故城,在县南五里。秦楚之际,南海都尉任嚣,因中国方乱,欲据岭南,故筑此城,以图进取。嚣死,此城尉佗因之,遂有南越。”根据当地地理形
势判断,任嚣很可能是由湖南循湘江及其上游来水,逾骑田岭,而入广东武水(古之泷水)、北江,向南直指番禺(今广州),此即所谓“一军处番禺之都”。屈大均《广东新语》卷二“三关”条称:“盖仁化接壤桂阳(今汝城),乐昌接壤郴州,当时东岭未开,入粤者多由此二道。”在赵佗、任嚣占据岭南后,他们必然都想控制通往中原的交通要道,以保持与中原地区的联系,所以分界线应是北江。后来在今广东英德市西南连江(即湟水)注入北江处设湟溪关,在今南雄市西北、江西大余县西南大庾岭东南四十里小庾岭上设横浦关,由南海尉任嚣派兵把守。因此临近北江一带只能是赵佗比较松散的控制区。但至汉武帝平定南越国后,今南雄、始兴之地划入豫章郡,乐昌、仁化、韶关、曲江、英德及翁源的一部分划入桂阳郡,遂使这一带形势大变。但不管怎洋,无论当时的龙川是仅包括上述各县的范围内,还是更广一些,以至西面的北江,赵佗却是以此为根据地,进而建立南越国的。诚如《水经·混水注》所称:“赵佗乘此县而跨据南越矣”。