在农业合作化高潮的推动下，龙川县手工业和资本主义工商业社会主义改造同时进入高潮。至1956年,龙川全县私营工商业基本实现全行业公私合营。

(四)人民公社的三个阶段

1958年10 月，中共龙川县委遵照《中共中央关于在农村建立人民公社问题的决议》，撤销全县31个乡镇，合并886个高、初级社，建立老隆、佗城、鹤市、铁场、龙母、黎咀、赤光、车田、麻布岗、贝岭、上坪11个人民公社(下称“公社”)，入社农户达9.57万户，占全县总农户数的99. 4%。公社成立后，实行“政社合一”，工、农、商、学、兵合为一体，既是农村社会主义集体经济组织，又是国家政权在农村的基层单位，把“一大二公”作为它的基本特征。“大” 就是规模大，全县平均每个公社6 897户，鹤市公社1.13万户；“公”就是公有化程度高，一切生产资料实行公有制，由公社统一领导生产，统一分配，取消按劳分配，实行供给制。此后，公社规模不断调整划小，至1980年12月，全县分设29个公社。公社体制与管理，经历了三个阶段：

★第一阶段1958 年10月至1959年1月，以公社为基本核算单位。实行五统一：一是统一生产资料。原高级社一切公共财产无偿转为公社所有。二是统一指挥生产， 安排劳力。实行“组织军事化，行动战斗化，生产集体化”。公社设团、营、连、排、班军事组织。全县设14个团，186 个营，802 个连，3 499个排，1.37万个班。三是统- -安排生活，建立农村集体食堂。全县办食堂3319间，参加集体食堂吃饭的农户达8.54万户，占全县农村总户数的91%。四是统一办福利事业，全县共办托儿所2941间，幼儿园2 744间，敬老院48间。五是统一分配， 实行供给制与工资制相结合。全县各公社发了两三个月工资，每个劳动力3 ~4元，但后因公社经济无力支付而停止。

★第二阶段1959 年2月至1959年12月，以大队为基本核算单位。1959 年春，中共龙川县委遵照中共中央关于整顿和建设人民公社的“统一领导、分级管理、权力下放，三级核算、队为基础，物资劳动、等价交换，分配计划、由社决定，适当积累、合理调剂，按劳分配、承认差别”的方针，将全县185个管理区调整为645个大队，实行三级所有，大队为基本核算单位，继续实行工资与供给相结合的制度。大队对生产队实行“三统一”：统一领导生产，制订生产计划，对生产队实行“三包一奖罚”(即包工、包产、包成本的责任制，超产奖励，减产扣罚)；统一生产资料和收入，公共财产归大队所有，生产队使用和保管，一切农副产品收入和产品归大队；统一分配， 粮食由大队统一管理 ，社员均在集体食堂吃饭，口粮采取“以人定量，指标到户，实物到队，食堂保管，按月结算，节余归己，超过不补”原则。自体制下放后，“共产风”初步停止。