时间:2020-12-30 来源:
★打好以解决贫困户温饱为中心的扶贫攻坚战 1996 年至1997年扶贫工作的重点是解决全县贫困户的温饱问题。1996年底,全县农民人均纯收入不到1000元,未解决温饱的贫困户2142户、11 463人。龙川县各级领导认真组织扶贫攻坚,从河源市委书记到镇委员以上干部,都要与贫困户结对挂钩帮扶,时称“千干扶千户”。经过一年多扶贫攻坚,取得了显著的效果,1997年终,经广东省检查组验收,达到省提出的各项要求,被广东省政府、河源市政府评为“特困县脱贫特等奖”,奖金25万元。
★帮扶枫树坝库区“ 淹田不淹屋”贫困农民脱贫 枫树坝水库建设恰逄“文革”时期,166 ~ 169.2米高程的2 396户、14305人本应列入移民,但因受历史条件的限制,没有把他们列入移民。他们赖以生存的土地、山林被淹,生产生活条件差,上学、饮水、走路、用电很困难。1997 年至2001年扶贫工作重点是帮扶他们脱贫,广东省人民政府下拨人均补助资金4000元。龙川县采取了三种帮扶方式: -是投资2 130.5 万元,在老隆镇建设月乐堂移民新村。1998 年冬筹建,2001 年春节前迁入枫树坝库区“淹田不淹屋”贫困户301户(含枫树坝库区内部分移民户)、1 507人,人均水泥房面积13.3平方米、耕地0.017 公顷、鱼塘0.003公顷、山地0.051公顷;二是投资3 542. 86万元,内调安置了2382户、12247人;三是投资7.75万元,支持31人投亲靠友。通过三种方式的安置,改善了枫树坝库区“淹田不淹屋”贫困农民的生产生活条件。
★实施“双到”精准扶贫开发工作 2009 年至2020年扶贫开发工作的重点是实施“双到”(规划到户、责任到人)精准扶贫开发工作,全面建成小康社会。
2009年至2012年,实施第一轮扶贫开发“ 双到”。龙川全县省定贫困村67个(其中老区村47个),核定贫困户27 569户,118758人,占农村总人口的12.91%;由县直以上180个单位挂钩帮扶,累计投入资金3.8亿元,有效地提高了贫困户和村级集体收入,改变了村容村貌。2012 年底,贫困人口人均收入达到7375.77元,比2009年增加了5066.77元;67个贫困村集体收入平均达7万元以上,比2009年增加了4.35万元。2012年,龙川县扶贫办被评为“ 广东省扶贫开发系统先进单位”。2013年至2015年实施新一轮扶贫开发“双到”。龙川县省定贫困村78个(其中老区村51个),核定贫困户16 249户、71 487人,占农村总人口8.72%。由县直以上176个单位挂钩帮扶,累计投入资金5.8亿元,村集体、贫困户收入显著提高,村容村貌明显改变。2015 年年底,贫困户人均纯收入9 675. 33元,比帮扶前增加了7 211.33元,村集体收入6.85万元,比2012年增加了5.48万元。从2016年开始,实施新时期的精准扶贫。省定贫困村70个(其中老区村41个),核定贫困户11 193户、29 694人,占农村人口的3.57%,由县直以上单位派出驻村第一书记,进行具体帮扶,在各级党委、政府的高度重视下,发动群众开展精准扶贫攻坚,取得了明显的成效。例如,岩镇山池村共有1 350户、5 145人,是省定贫困老区村,有相对贫困户122户、442 人。2016 年5月始,由国信证券股份有限公司帮扶,村党支部书记谢振南勇于开拓创新,结合实际,开发本地资源,创办企业,采取“公司+基地+农户”的方式,对贫困户进行精准扶贫。一是统筹财政帮扶贫困户资金198.2万元,建设光伏电站,装机总功率224千瓦,售电收入主要用于建档立卡有劳动力贫困户分红。二是通过村委会指导农户成立运营养蜂和养鸡两个农民专业合作社,给每个合作社15万元,作为贫困户入股股金,从合作社效益中分红。合作社带动贫困户养鸡,给贫困户发放鸡苗,进行技术指导,定价收购(80 元/只~90元/只)。山池村贫困户经过精准扶贫后,实现有效脱贫。2017年,全村贫困户人均收入达8541.88元。2016一2017 年贫困脱贫101户脱贫率达82.79%。龙川县两轮扶贫“双到”和精准扶贫,省定贫困村一共215个(其中老区村139个),占全县行政村的68. 25%,核定贫困户55011户、219939人。经过扶贫“双到”和精准扶贫,省定贫困村、贫困户都能如期实现脱贫目标。