佗城仙塔桥——旧时龙川通往河源的古道

著名学者谭其骧曾有过这样的论断：  “一地方至于创建县治，大致即可以表示该地开发已臻成熟。”

按当时标准，龙川县之设，其长官不称“长”而称“令”，说明此县政治地位高，地理和军事交通位置很重要，社会经济也有一定的基础。王子

今认为，在较为落后的少数民族聚居地区，  “政府当时所能够控制的，仅限于联系主要政治据点的交通要路”。龙川治县后，即为闽粤赣接壤广大地区的政治中心。此后，由于经济发展、人口增多，赋税增加而不断析县。

在封建时代，把一个大县分成两个或更多的新县，其中一个重要原因是为了多增田赋。如《松江府志》云：“田赋百万，非一令所能经理。”龙川析县，说明该县已是一个民政事务繁杂、税收事务繁重的大县。

汉武帝元鼎六年（公元前1 1 1年）建制揭阳县。东晋时，从龙川县析出绥安（今福建云宵一带）、海阳（今潮州市东）、潮阳（今潮州市西北）、海丰（今海丰县）、欣乐（惠阳县北）、兴宁等县。东晋咸和六年（331年），析龙川置兴宁（今兴宁、五华等地）、海丰；东晋废帝太和元年（366年），析龙川置雷乡县；南朝齐武帝永明元年（483年），龙川析置新丰、河源、陆安（今陆丰）；隋文帝开皇九年（589年）置循州总管府于龙川……

中山大学城市与区域研究中心教授、博士生导师司徒尚纪说，从南汉，经宋到元，龙川佗城还是循州治所，辖龙川、五华、兴宁等县，反映龙川政治地位不断升格，同时也说明经济基础不断加强，谭元亨说，包括已有“世界客都”之誉的梅州的地面，当年也都在古龙川的行政区域内。龙川立县在秦代，而在汉代，才析出兴宁（今梅州市所辖），直到南北朝，方又析出程乡——也就是今日的梅县、平远、丰顺的大部或小部分。据考证，程乡始建制年代，是在萧道成建元元年，即公元479年。而被推崇为当地客家先民第一人的程呅，是东晋年间从中原下来的，程乡正因为他的德行而得名。

正是古龙川具有良好的自然、人文地理条件，在交通、军事、商贸、政治等方面的地利，  “三才”并行才成为先民生息、文化萌动的沃土，才成为孕育岭南文化的重要关节点，才最终成为南越王赵佗的“兴王之府”，成为源远流长、独具魅力的岭南文化的发祥地之一。