在此之后，荣星接到了南海郡龙川县县令赵佗的上书，秦皇以赵佗欲意开发，建设龙川县，并逐步使岭南百越之地从文化上、生产发展上改变落后状态，实现与中原同步，建议由中原向岭南迁移人口，与越人杂处，使中原人与雒越人通。再联想他为天下之尊，滥杀无辜，使用极刑连坐，虽有些自悔，但此时，他已将五十岁，在位及将三十七年。他当下御览赵佗上书，准奏。诏令天下，使七种人发配岭南，与雒越人杂处。此诏令一下，三十六个郡守岂敢怠慢。在诏令下达不到一个月的时间内，中原三十六郡共集聚近八万人至咸阳。按岭南三郡面积，所辖人口进行了分配，分两路入岭南。一路从广西之灵渠，一路从湖南郴州至韶关。南海郡对从中原发配来的国人进行了分配，龙川县分配六千余人。

秦皇下诏发配岭南与雒越人杂处的七种人是：

治狱吏不直而贪脏枉法者；

曾经犯罪而逃避惩罚，而今又捕获的人；

凡男到女家入赘的赘婿及其妻子儿女者；向以商贾为业的城中买卖人；

凡本人曾经经过商贾，而现在由于种种原因不再经营的商贾之人；

凡本人现在不经商贾，但其祖父或父母曾经经商的晚辈人；

凡间左，即凡居住者以其富强人家者为右，而贫弱者为左。即一般情况下，朝中但需力役时，征发者尽在闾左之人。

张涛从番禺接收与雒越杂处的中原人之后，即日相送他们上路。到龙川县衙后，赵佗根据龙川的地域和开发、生产需要，乘马与张涛等按发配名册，或五、六十人一寨，或一、二百人一村，由县衙集中将士为他们修建居住茅舍，为他们添置了生活器具，对居住较集中的还打了水井。同时，还把一些中原人安排到雒越人的山寨中，与他们通婚杂处。当时，中原的文化、经济、生产等诸方面，较之岭南要先进得多，与雒越人杂处之后，雒越的各方面都得到了提高和发展。

田受命之后，率领缉捕队阿竹等在九连山与熬山一带进行了搜索。在丛林间布下了埋伏。结果还是一无所获。