萧何退朝的时候，看着皇太后的背影思道:吕雉，你背先帝之道，分封诸吕，轻蔑朝臣，获罪天下，连赵佗这样的仁德之王，你都不会利用。今之称帝，是你所迫!不过，我萧何敢断言，隆虑侯周灶，博阳侯陈濞二将虽然有韬略在胸，恐其难以取胜，如此次讨伐能逾岭而南，那就是汉室的喜从天降之事了，看吧，兵至岭前方知对手强否?

四天之后，朝廷的诏书，便传到了隆虑侯周灶和博阳侯陈濞二人手中。皇太后口谕周灶为讨伐南越赵佗的统军元帅。那陈濞则为统军副元帅。诏书命他二人招兵买马，征调二十万兵马讨伐南越赵佗。其时，算足了两个王侯的看家护院的卫队，也不足五万人马，相差太悬殊，作为统军元帅周灶，十分着急。

这日，那博阳侯陈濞接到诏书的第二天，就接到周灶的急报，要他即日起程，至周元帅的侯府，共商讨伐南越武帝赵佗之大事。陈濞是新近封爵的王侯，他效忠朝廷，实指望在此次讨伐赵佗中，为朝廷立下功勋。收到封为元帅的周灶书信后，便乘马来见隆虑侯周灶。

周灶与陈濞两人相见后，相互叙礼。分宾主坐下之后，周灶言道:“陈老弟，汝中年得志，好福气呀!此次朝廷传诏，命你与我挂帅率兵征讨赵佗，陈老弟接诏后有何打算呀?”

陈濞施礼道:“将军乃统军主帅，一切听凭元帅之令，副帅愿赴汤蹈火，在所不辞!”

周灶道:“好，本帅有副帅这句话就足矣!不过，朝廷诏令要你我率军二十万，实不相瞒，本帅只有二万五千人马，不知陈老弟处有多少人马，愿闻其数，好做招兵买马之准备。”

陈濞答道:“元帅，我的兵马不足二万三千之众。元帅，这你知道，你我皆为偏僻之地的封候，招兵买马多了，朝廷会疑心种种，以为又要反叛朝廷，自立为王。我听说当年韩信、彭越、英布，还有后来的陈稀，他们被诏封王侯之后，招兵买马，朝廷随便捏个罪名，或围则，或招入朝中拘而诛之。所以，我只有那么点兵马，但遇战事，能应付一下就行。”