时间：2021-01-18 来源：
所谓“新形势”，就是指对日总反攻的形势，它的到来，需要一定的条件，其中最重要之一，就是国际反日战的巩固与发展。
战争的发展，决定整个形势的发展，目前对日战争，如何由局部反攻转向总反攻呢?还得取决于国内外的政略的改善与确定，因此，国际反日阵营的巩固与发展，就有相当决定性的影响了。
反日战争的主要国是中、美、英;次要的是法、荷等;可能参加的有苏联等，由于各国对远东的利益与国际的不同，于是对战争的态度和积极性，也就互有差别了，美国无论过去(太平洋战争燥发后)或现在都表现得很积极。这一年来，以英勇的精神夺回菲律宾、关岛，攻占塞班、琉璜、冲绳等岛，大大改变了太平洋的形势，并占了作战的优势。但美国始终认为:困难还在前面，且指出敌军主力在大陆，美国为了缩短战争，并减少牺牲起见，不愿希望英国积极作战，苏联参战;尤其重视，中国内政的改良，团结的加紧，及中苏的增进，以巩固大陆的强力的夹击，这是美国的政略方针。