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1947年上半年,九连地区党委非常重视龙川县的武装斗争,先后派出围绕老隆为中心的武装游击队:以骆骁(骆仰文)为队长的川北武工队:以黄仕标为队长的东江两岸光明武工队;以魏洪涛为队长的川中武工队;以黄素为队长的川南武工队;以张其初为队长的新生大队。我们游击队的活动,震动了龙川县国民党当局。于是,国民党龙川县长朱华上任后,即与黄道仁密谋组织“戡乱委员会",朱华为主任,黄道仁为副主任。并着手组建自卫总队,黄道仁任总队长,统辖全县的国民党地方武装。(黄道仁出身于地主家庭,黄埔军校第四分校第九期步兵科毕业。曾任国民党军队连、营、团长等职,抗日战争后回老隆经商)。正当蒋介石加紧发动全面内战,我县人民反内战、反饥饿、反压迫之时,黄道仁纠集国民党党、政失意人员及其军官、特务,土匪、兵痞、地痞、流氓、恶霸分子,代表社会上各种反动势力,迫不及待地跳出来,组织反共反人民的武装队伍,企图扼杀我党的游击队和革命人民。
龙川自卫总队的概况:直属的几个中队有第一中队(特务队),队长陈祥,第二中队,队长叶森,第三中队队长黄石彦,第四中队队长何乙添。还有驻铁场的黄雪雄中队,常驻鹤市的3个机动队。每个中队,一般六七十人或多一点。大都是日本式装备。
另外,国民党龙川县政府还有两个常备保安警察中队(主要是担任县城警卫)。一个邹岳中队,一个是叶国华中队。
全县5个大区,每区设一个中队,每个乡有自卫队或联防队,人数不多,有的有名无实。