要想多利用外资，必须根据本地区本单位的具体情况，采取灵活多样而经济效益又最好的利用外资形式。广东省一开始利用外资，就采取“三来一补”、合资等形式，主观上想以合资为主，但实行结果却出现对外加工装配、合作和合资企业比较大的发展。1979~ 1986年，全省实际利用外资42.7亿美元，其中:合资57620万美元，占18.4%;合作180368万美元，占42.2%;来料加工56077 万美元，占13.1%。由此可见，“三来一补”和合资、合作经营，是我省利用外资三种主要方式。我省利用外资数额名列全国前茅，其主要原因是我省专款利用对外加工装配和合作经营这两个形式。对外加工装配业务是对外贸易的一种形式， 也称加工贸易，其含义是:由外商提供一定原料、辅料、零部件，元器件、必要时提供某些设备，由我方工厂(或新设厂)按对方的要求进行加工或装配，成品交给对方销售，我方收取工缴费，外商提供设备的价款，我方用工缴费偿还。由于广东省毗邻港澳，华侨、港澳同胞众多，交通方便等有利条件，大力采用这个利用外资的形式，取得了显著成绩。藏至1986年9月底止，全省签订对外加工装配协议65701 宗，协议规定外商投资额94416万美元，实际利用外资52512美元，工缴费银行结汇12亿多美元，这个形式已成为东莞市、宝安县利用外资的主要形式，就象广州这样的大城市，对外加工装配的工缴费也达到正常对外贸易结汇的10%。目前香港稳定繁荣，劳动力缺且贵，加工业还是向内地转移，所以这个利用外资形式在广东仍有发展趋势。合作经营是利用外资的一种新的方式，国际上没有同一模式的经验可供借鉴，广东省从1979年下半年试办以来，经过近6年时间，它已发展成为我省直接利用外资最主要的一种方式。 到1986年底止，合作经营项目的投资18亿美元，占全省利用外资的42.15%;已办理工商登记的外商直接投资企业1828家(宗)，其中合作经营的1312家(宗)，占71%。