孙中山逝世后,中共中央立即作出反应,3月15日,中共中央执行委员会致唁电国民党中央执行委员会，对孙中山逝世表示哀悼,同一天还发表了《为孙中山之死告中国民众》，表示中国共产党对于国民党及其领导的民族解放运动,仍然给予支持。中国共产党广东区委和中国共产主义青年团广州地委按照中共中央和共青团中央的指示精神，广泛动员工人、学生、市民参加悼念孙中山的活动。黄居仁作为共青团广州地委负责人，利用国民党中央悼念孙中山筹备委员会委员的身份，到各个学校，和学校当局联系，要求组织学生参加悼念孙中山的活动。3月15日,广州市国民党部执行委员会召开全市国民党党员悼念孙中山会议,黄居仁参加会议。会议确定了两件事情:一是当场追悼孙中山，二是对全市悼念孙中山活动作了安排。

黄居仁在广泛动员工人、学生、市民参加悼念孙中山的活动的同时,还具体负责选定悼念大会场地点以及布置会场的事情。他带领有关人员，到广州市找可以容纳3万人的大会场，跑遍广州市各街区，确定将追悼会场设于广州市东关之东校场，坐北向南，门临大东路。

会场确定后,黄居仁以国民党中央悼念孙中山筹备委员会委员的身份,组织有关人员布置会场,把会场布置的庄严、肃穆。

会场搭有三重门,第一重门,搭有高大牌楼一座,而两旁绕以竹栏,分三度门户出入。牌楼高三层，上层正中,挂有中山先生遗像，像之上饰以青天白日党徽。四遍围以黑白相间之素廉，像旁题有:中华民国之父四万万人慈母。牌楼一层，则悬有“孙中山先生追悼大会”九个大字，傍以联云：革命尚未成功同志仍须努力。

再进则为第二重门,悬有“三民不朽”四字之生花横额。两旁衬以生花挽联：国有以立民无能名。

生花横额及花联,下款均署许崇智泣挽数字。

第二门再进则为甬道,长凡数十丈。由此直进,中经广场,即为祭坛。甬道两旁,沿路均搭竹栏，遍悬各界送来之挽联。上端则悬黑白相间之素廉及花篮、花球。甬道尽处,东边搭有一大棚厂，为筹备委员会办事处及招待各界的地方。西边设立布置部，就近布置各界及有关人士送的一切花圈、挽联。

由第二门经过甬道,则为广场,四周围以短竹分开，为社会各界、军队、学校、团体集合场所。祭坛设于广场之后,即为东校场之正中。坛为绝大一棚,阔凡数十丈，以竹木构成，离地约五尺,分左右两旁门出入。坛前遍陈生花盆景，上有“精神不死,主义永存”八个大字,下悬花篮八个,并用白布书孙中山遗嘱及致祭秩序,分挂坛前左右两旁。坛上尽用黑白布砌作井格形，正中供奉孙中山遗像,像旁题有:“手创中华民国,领导国民革命,为群众谋利益奋斗而牺牲”等字，伴以中央监察委员会挽联:主义昌明如日月,气象刚大配乾坤,道公天下，学辨知行,鞠躬尽瘁而后已;感化五十万主徒,改革四千年古政,三期未完，中央失宰,吴天不吊谁与归。