第二，抓好宣传工作，黄居仁协助市委组织编辑机关刊物《工农兵》，指导工人与国民党反动派和资本家进行斗争。并且以机器工人名义出版了刊物《手锤凿》报纸，每两日出版一次。同时以工代会名义出版了“工人之路”期刊。内容多为报道工会;活动及经济斗争的情况，号召工人关心切身利益的问题，发动他们起来与反动统治阶级的剥削和压迫进行斗争。所有报刊免费发放给工厂、市民阅读。广州市工农民众看到这些革命报刊后，知道共产党还在广州继续活动，看到了革命的希望。

第三，领导和发动群众，开展以提高工资为主经济斗争。7月中旬，黄居仁化装成工人，到广州市河区南与河南区区委书记李耀先-起深人到榨油工厂，了解榨油工人劳动强度大，工资太低，发动工人开展维护自身利益，争取提高工资的斗争。黄居仁利用熟悉广州市区情况的优势，动员忠实可靠的共产党员，在广仁路、高第街、榨粉街建立多个秘密革命据点。7月，中共广州市委机关遭到破坏之后，市委书记吴毅、常委季步高等10多人先后被捕牺牲。黄居仁得到消息后，立即通知李耀先等共产党员迅速转移到新的隐蔽据点。并且及时向设在香港的中共广东省委报告了广州市委机关被敌人破坏，负责人被捕牺牲，请求省委派干部到广州重新组织广州市委。因此，广东省委于当月派阮峙垣、蒋光廷进行恢复市委的工作，由阮峙垣任书记，蒋光廷、吴星崖、闻禧为委员。黄居仁和阮峙垣、蒋光廷一起，迅速开展了党组织恢复工作。但是，不到- -个月，8月中旬，中共广州市委书记阮峙垣到花城指导工作时，被桂系军阀作为土匪逮捕。省委决定由李耀先继任书记,不久李耀先被捕牺牲，广州市党组织遭到严重摧残，- 批党的负责干部被敌人抓捕后枪毙，英勇牺牲。黄居仁了解情况后，及时通知和自己有联系的共产党员迅速转移，马上向中共广东省委报告:中共广州市委除一个搞技术工作的女同志宋石峰外，其他同志均遭敌人逮捕，请省委再派负责同志到广州工作，并转告其他幸存同志注意隐蔽，坚持斗争。