中共惠阳县委于3月26日为举行暴动发布致各区委的紧急训令:

“各区委:

全县暴动已到了爆发的时期,现在东江军阀势力极弱,海陆丰、紫金、普宁、惠来等县的暴动使反动军队疲于奔命，而且日益摇动瓦解,惠州徐景唐、邓彦华的冲突，甚为激烈。驻军不过一团余人，而军心极摇动。各区及城内我们的预备亦已有相当之成绩，此时若能一致起来，敌人决不能有重大压力压迫我们，其少数军队靠我们杀官长，分配士兵土地宣传与农民群众的肉搏与包围袭击，一定好〔可〕以消灭瓦解。县委根据此等情形决定克日发动暴动，各区接到此次训令，应即办理下列各事在一日以内，务要办理停妥，立即发动。

1．立即召集赤卫队全体大会（不可能时分数次开会)，解释讨论各项文告,务须唤起其联合被军阀地主压迫的雇农、佃农、民团丁、士兵、土匪及其他劳苦贫民,依靠群众自己的力量，歼灭一切军阀地主的决心（不依靠或畏惧军队),并责成其分到中立或反动派乡村宣传并准备候命行动来。

2．指定同志负责到各乡（包括中立的或反动的)指导组织苏维埃，将来由区苏维埃正式加以委派,对于此项同志应即刻召集开会，详细讨论土地法令，农民政纲尤其应注意讨论乡苏维埃组织条例，即时决定各乡苏维埃代表人数，大乡如何分段，小乡如何联合，每乡或每段如何依照人口比例选举代表，对于有同志的地方如何指定同志参加苏维埃工作等事项。

3．扩大赤卫队，凡愿为夺取土地与政权而奋斗的，无论有无武装及任何武装均得允许其参加赤卫队工作,由赤卫队挑选一部分人组织交通队，负传递报告命令之责，组织侦探队负探侦查之责，组织警卫队负责警卫各机关，保管没收的金钱养如〔给养]之责。

4．准备各项文告。县苏维埃各种文告、区苏维埃、赤卫队大队部布告，每乡至少张贴一份，县苏维埃各种文告，并应每家一份，赤卫队大队部手令二百份。

5．指定区苏维埃及赤卫大队部技术工作人员（秘书、书记、办事等）暴动后立即开始办公。