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1946年7月开始,国共两党全面内战爆发,人民解放军在东北、华北、中原各个战场反击国民党军的进攻,取得了一个又一个的伟大胜利,消灭国民党军队几十万人国民党不得不从南方各省抽调兵力,支援其主战场。驻守广东的国民党新一军、46军、52军、63军、64 军被陆续北调,留下的仅有69军及地方武装共四万六千人,散守在广东主要城市和交通要道,而广大农村无力控制,只得命令各级地方政权,加紧征兵、征粮、征税。百般敲榨勒索,镇压人民群众,造成灾难沉重,民不聊生,各阶层人民自发起来反内战反迫害反饥饿的群众运动普遍掀起,不断高涨。11月27日根据中央应全力布置游击战争的指示,中共广东区委作出了“恢复武装斗争”决定,於1947年初,在香港召开了各地下党负责人会议。会议由方方和中共广东区委书记林平主持,林平作了《广东武装斗争工作总结报告》、方方作了《当前时局的特点》和《关于广东形势和赤色割据问题》的报告。与会者通过学习武装了思想,统一了认识,增强了武装斗争必胜的信念。
1947年春,中共广东区委决定在粤赣湘边区分别成立九连、江北、江南、翁江等地区工作委员会和五岭地委,统一领导各地党组织和武装部队。中共九连地区工作委员会(简称:九连工委)以严尚民为书记,并建立了“东江人民抗征队”,“连和民主义勇队”、“和平人民义勇队”、’河西人民自救队”等四支部队。在连平、和平、龙川、河源、紫金、五华及江西的龙南、定南、全南边境一带活动。
各处部队建立后,在敌兵空虚地方,开展声势浩大的反抗“三征”破仓分粮,摧毁国民党反动乡村政权,扩大武装队伍等一系列斗争活动。 据不完全统计,从1月到5月,粵赣湘边区各部队,歼敌有一千余人, 缴获各种枪支一千余支,作战部队由500人发展到2000余人,为进一步开展游击战争打下了基础。
1947年7月起,中国人民解放军由战略防御转人战略进攻,刘邓大军强渡黄河,越过陇海路,挺进大别山。在华南,从恢复武装斗争以来,人民游击战争,蓬勃发展,武装队伍迅速壮大,不断打击国民党地方武装,摧毁其乡、村政权,动摇了国民党在华南的统治,严重威胁其后方基地的安全。国民党反动派为了挽救其全面崩溃的危机,派宋子文到广东任广州行辕主任,兼广东省主席和广东保安司令。宋子文到广东后,立即召开“清剿”会议,集中了三个补充旅,十五个保安团和十二个独立营及地方团队。对广东人民武装进行“清剿”。中共中央香港分局及时发出反“清剿”指示,必须从普遍发展中组织兵力,以便能够进行较大规模的战斗,-部分- 部分的歼灭敌人有生力量, 以改变敌我斗争的形势。根据中共中央香港分局的指示,粵赣湘边区党委指示各地区部队成立支队抓紧军事训练,加强政治思想建设,进行阶级教育和革命纪律教育,加强连队党支部组织建设和思想建设,开展立功竟赛活动,使部队政治素质和军事素质大大提高,为粉碎宋子文的“清剿”打下坚实基础。
1948年5月间,粤赣湘边区党委成员梁威林到达九连,传达了中共中央香港分局的指示,并认真学习了毛泽东关开集中优势兵力,各个歼灭敌人的军事思想,迅速组建主力部队,解决集中兵力打歼灭战的问题。10 月,广东保安第十三团由惠阳移驻河源蓝口,企图配合保安第五团及保安第一团一部组织对粤赣边支队的进攻,以南北夹击之势,围歼粤赣边支队主力部队。